ഡൽഹി : കോവിഡ് പാൻഡെമിക് ഉയർത്തുന്ന വെല്ലുവിളികൾക്കിടയിലും ലോകമെമ്പാടുമുള്ള സാമ്പത്തിക പ്രതിസന്ധിയുടെ പശ്ചാത്തലത്തിലും, 2020-21ൽ ഇന്ത്യയിലെ സംസ്ഥാനങ്ങൾക്ക് ഗണ്യമായി കൂടുതൽ വായ്പയെടുക്കാനും ഈ കാലയളവിൽ അധികമായി 1.06 ലക്ഷം കോടി രൂപ സമാഹരിക്കാനും കഴിഞ്ഞുവെന്ന് പ്രധാനമന്ത്രി നരേന്ദ്ര മോഡി തന്റെ ബ്ലോഗിൽ കുറിച്ചു. വിഭവങ്ങളുടെ ലഭ്യതയിൽ ഗണ്യമായ വർധനവാണ് ‘കേന്ദ്ര-സംസ്ഥാന ഭഗിദാരിയുടെ’ സമീപനത്തിലൂടെ സാധ്യമെന്ന് പ്രധാനമന്ത്രി നരേന്ദ്ര മോദി പറഞ്ഞു.
”നയരൂപീകരണത്തിന്റെ കാര്യത്തിൽ ലോകമെമ്പാടുമുള്ള സർക്കാരുകൾക്ക് കോവിഡ് -19 പാൻഡെമിക് പുതിയ വെല്ലുവിളികൾ ഉയർത്തിയിരുന്നു. ഇന്ത്യയും ഒരു അപവാദമല്ല. സുസ്ഥിരത ഉറപ്പുവരുത്തുന്നതിനൊപ്പം പൊതുജനക്ഷേമത്തിനായി വേണ്ടത്ര വിഭവങ്ങൾ സ്വരൂപിക്കുന്നത് ഏറ്റവും വലിയ വെല്ലുവിളിയാണെന്ന് തെളിയിക്കുകയാണ്
ഭൂഖണ്ഡാന്തര തലങ്ങളുള്ള ഒരു ഫെഡറൽ രാജ്യത്തെ സംബന്ധിച്ചിടത്തോളം, സംസ്ഥാന സർക്കാരുകളുടെ പരിഷ്കാരങ്ങൾ പ്രോത്സാഹിപ്പിക്കുന്നതിന് ദേശീയ തലത്തിൽ നയ ഉപകരണങ്ങൾ കണ്ടെത്തുന്നത് തീർച്ചയായും വെല്ലുവിളിയാണ്. പക്ഷേ, ഞങ്ങളുടെ ഫെഡറൽ രാഷ്ട്രീയത്തിന്റെ കെട്ടുറപ്പിൽ ഞങ്ങൾക്ക് വിശ്വാസമുണ്ടായിരുന്നു, ഞങ്ങൾ കേന്ദ്ര-സംസ്ഥാന ഭഗിദാരിയുടെ മനോഭാവത്തിൽ മുന്നേറി
2020 മേയ് മാസത്തിൽ, ‘ആത്മനിർഭർ ഭാരത്’ പാക്കേജിന്റെ ഭാഗമായി, 2020-21 വർഷത്തേക്ക് സംസ്ഥാന സർക്കാരുകൾക്ക് മെച്ചപ്പെട്ട വായ്പയെടുക്കാൻ അനുവാദം നൽകുമെന്ന് ഇന്ത്യൻ സർക്കാർ പ്രഖ്യാപിച്ചു. ജിഎസ്ഡിപിയുടെ 2 ശതമാനം അധികമായി അനുവദിച്ചു, അതിൽ ഒരു ശതമാനം ചില സാമ്പത്തിക പരിഷ്കാരങ്ങൾ നടപ്പാക്കുന്നതിന് നിബന്ധനയുണ്ട്.
ഭൂപരിഷ്കരണത്തിനുള്ള ഈ നിബന്ധന ഇന്ത്യൻ പബ്ലിക് ഫിനാൻസിൽ അപൂർവവും, അധിക ഫണ്ടുകൾ ലഭിക്കുന്നതിന് പുരോഗമന നയങ്ങൾ സ്വീകരിക്കാൻ സംസ്ഥാനങ്ങളെ പ്രേരിപ്പിക്കുന്നതുമാണ്.”അദ്ദേഹം പറഞ്ഞു .
അധിക വായ്പകളുമായി ബന്ധപ്പെടുത്തിയിരിക്കുന്ന നാല് പരിഷ്കാരങ്ങൾക്ക് (ജിഡിപിയുടെ 0.25% ഓരോന്നിനും ബന്ധിപ്പിച്ചിരിക്കുന്നു) രണ്ട് സ്വഭാവസവിശേഷതകളുണ്ടെന്ന് അദ്ദേഹം തന്റെ ബ്ലോഗിൽ പ്രസ്താവിച്ചു. ഒന്നാമതായി, ഓരോ പരിഷ്കാരങ്ങളും പൊതുജനങ്ങൾക്കും പ്രത്യേകിച്ച് ദരിദ്രർ, ദുർബലർ, മധ്യവർഗക്കാർ എന്നിവർക്ക് എളുപ്പമുള്ള ജീവിതത്തെ മെച്ചപ്പെടുത്തുന്നതുമായി ബന്ധപ്പെട്ടിരിക്കുന്നു. രണ്ടാമതായി, അവർ ധനപരമായ സുസ്ഥിരതയും പ്രോത്സാഹിപ്പിച്ചു, അദ്ദേഹം കൂട്ടിച്ചേർത്തു.
‘വൺ നേഷൻ വൺ റേഷൻ കാർഡ്’ നയത്തിന് കീഴിലുള്ള ആദ്യത്തെ പരിഷ്കരണത്തിന് ദേശീയ ഭക്ഷ്യസുരക്ഷാ നിയമപ്രകാരം (എൻഎഫ്എസ്എ) സംസ്ഥാനത്തെ എല്ലാ റേഷൻ കാർഡുകളിലും എല്ലാ കുടുംബാംഗങ്ങളുടെയും ആധാർ നമ്പരുമുണ്ടെന്ന് ഉറപ്പുവരുത്താൻ സംസ്ഥാന സർക്കാരുകൾ പരിശ്രമിക്കണമെന്നും അദ്ദേഹം പരാമർശിച്ചു.
കുടിയേറ്റ തൊഴിലാളികൾക്ക് രാജ്യത്ത് എവിടെ നിന്നും റേഷൻ വാങ്ങാൻ കഴിയുമെന്നതാണ് ഇതിന്റെ പ്രധാന നേട്ടം. പൗരന്മാർക്ക് ഈ ആനുകൂല്യങ്ങൾ കൂടാതെ, വ്യാജ കാർഡുകളും ഡ്യൂപ്ലിക്കേറ്റ് അംഗങ്ങളും ഇല്ലാതാക്കുന്നതിലൂടെ സാമ്പത്തിക നേട്ടമുണ്ടെന്നും പ്രധാനമന്ത്രി മോദി പറഞ്ഞു. 17 സംസ്ഥാനങ്ങൾ ഈ പരിഷ്കരണം പൂർത്തിയാക്കിയതായും 37,600 കോടി രൂപ അധിക വായ്പയെടുത്തിട്ടുണ്ടെന്നും പ്രധാനമന്ത്രി മോദി തന്റെ ബ്ലോഗിൽ പറഞ്ഞു
ഏഴാം നിയമപ്രകാരം ബിസിനസുമായി ബന്ധപ്പെട്ട ലൈസൻസുകൾ പുതുക്കുന്നത് സ്വപ്രേരിതവും വിവേചനാധികാരവുമില്ലാതെ ഓൺലൈൻ ഫീസ് അടയ്ക്കുന്നതിലൂടെ ഉറപ്പാക്കുന്നതിന് സംസ്ഥാനങ്ങൾ ശ്രദ്ധിക്കണമെന്നും അദ്ദേഹം പറഞ്ഞു.
”മറ്റൊരു നിയമപ്രകാരം കമ്പ്യൂട്ടറൈസ്ഡ് റാൻഡം ഇൻസ്പെക്ഷൻ സിസ്റ്റം നടപ്പിലാക്കുക, ഉപദ്രവവും അഴിമതിയും കുറയ്ക്കുന്നതിന് പരിശോധനയുടെ മുൻകൂട്ടി അറിയിപ്പ് എന്നിവയായിരുന്നു മറ്റൊരു ആവശ്യം. ഈ പരിഷ്കാരം (19 നിയമങ്ങൾ ഉൾക്കൊള്ളുന്നു) മൈക്രോ, ചെറുകിട സംരംഭങ്ങൾക്ക് പ്രത്യേകിച്ചും സഹായകമാണ്. മെച്ചപ്പെട്ട നിക്ഷേപ കാലാവസ്ഥ, കൂടുതൽ നിക്ഷേപം, വേഗത്തിലുള്ള വളർച്ച എന്നിവയും ഇത് പ്രോത്സാഹിപ്പിക്കുന്നു. 20 സംസ്ഥാനങ്ങൾ ഈ പരിഷ്കരണം പൂർത്തിയാക്കി 39,521 കോടി രൂപ അധിക വായ്പയെടുക്കാൻ അനുവദിച്ചു” ബ്ലോഗിൽ പറയുന്നു.
15-ാമത് ധനകാര്യ കമ്മീഷനും നിരവധി അക്കാദമിക വിദഗ്ധരും സ്വത്ത്നികുതിയുടെ നിർണായക പ്രാധാന്യം ഊന്നിപ്പറഞ്ഞതായി പ്രധാനമന്ത്രി മോദി പ്രസ്താവിച്ചു. നഗര പ്രദേശങ്ങളിൽ യഥാക്രമം പ്രോപ്പർട്ടി ഇടപാടുകൾക്കും നിലവിലെ ചെലവുകൾക്കുമുള്ള സ്റ്റാമ്പ് ഡ്യൂട്ടി മാർഗ്ഗനിർദ്ദേശ മൂല്യങ്ങൾ അനുസരിച്ച് മൂന്നാമത്തെ പരിഷ്കരണത്തിന് സംസ്ഥാനങ്ങളിൽ പ്രോപ്പർട്ടി ടാക്സ്, ജല, മലിനജല ചാർജുകൾ എന്നിവയുടെ ഫ്ലോർ നിരക്കുകൾ അറിയിക്കേണ്ടതുണ്ട്. ഇത് നഗരത്തിലെ ദരിദ്രർക്കും മധ്യവർഗത്തിനും മെച്ചപ്പെട്ട നിലവാരമുള്ള സേവനങ്ങൾ പ്രാപ്തമാക്കുമെന്നും മെച്ചപ്പെട്ട അടിസ്ഥാന സൗകര്യങ്ങളെ സഹായിക്കുമെന്നും വളർച്ചയെ ഉത്തേജിപ്പിക്കുമെന്നും പ്രധാനമന്ത്രി പറഞ്ഞു.
പ്രോപ്പർട്ടി ടാക്സും അതിന്റെ രീതിയിൽ പുരോഗമിക്കുന്നതാണെന്നും അതിനാൽ നഗരപ്രദേശങ്ങളിലെ ദരിദ്രർക്ക് കൂടുതൽ പ്രയോജനം ലഭിക്കുമെന്നും അദ്ദേഹം പറഞ്ഞു. 11 സംസ്ഥാനങ്ങൾ ഈ പരിഷ്കാരങ്ങൾ പൂർത്തിയാക്കിയതായും 15,957 കോടി രൂപ അധിക വായ്പയെടുക്കുന്നതായും അറിയിച്ചു
കൃഷിക്കാർക്ക് സൗജന്യ വൈദ്യുതി വിതരണത്തിന് പകരമായി ഡയറക്ട് ബെനിഫിറ്റ് ട്രാൻസ്ഫർ (ഡിബിടി) ഏർപ്പെടുത്തുന്നതാണ് നാലാമത്തെ പരിഷ്കാരമെന്ന് പറഞ്ഞ അദ്ദേഹം, ഒരു ജില്ലയിൽ ഒരു പൈലറ്റ് അടിസ്ഥാനത്തിൽ വർഷാവസാനത്തോടെ യഥാർത്ഥ നടപ്പാക്കലിനൊപ്പം സംസ്ഥാന വ്യാപകമായി പദ്ധതി ആവിഷ്കരിക്കേണ്ടതുണ്ടെന്നും പറഞ്ഞു.
ജി.എസ്.ഡി.പിയുടെ 0.15 ശതമാനം അധിക വായ്പയെടുക്കുന്നതുമായി ബന്ധപ്പെട്ടിരിക്കുന്നു. സാങ്കേതികവും വാണിജ്യപരവുമായ നഷ്ടം കുറയ്ക്കുന്നതിന് ഒരു ഘടകവും വരുമാനവും ചെലവും തമ്മിലുള്ള അന്തരം കുറയ്ക്കുന്നതിന് മറ്റൊന്നും നൽകി (ഓരോന്നിനും ജിഎസ്ഡിപിയുടെ 0.05 ശതമാനം). ഇത് വിതരണ കമ്പനികളുടെ ധനസ്ഥിതി മെച്ചപ്പെടുത്തുകയും ജലത്തിന്റെയും ഊർജ്ജത്തിന്റെയും സംരക്ഷണം പ്രോത്സാഹിപ്പിക്കുകയും മികച്ച സാമ്പത്തിക, സാങ്കേതിക പ്രകടനത്തിലൂടെ സേവന നിലവാരം മെച്ചപ്പെടുത്തുകയും ചെയ്യുന്നു.
13 സംസ്ഥാനങ്ങൾ കുറഞ്ഞത് ഒരു ഘടകമെങ്കിലും നടപ്പാക്കിയപ്പോൾ പ്രധാനമന്ത്രി 6 സംസ്ഥാനങ്ങൾ ഡിബിടി ഘടകം നടപ്പാക്കി. തൽഫലമായി, Rs. 13,201 കോടി അധിക വായ്പ അനുവദിച്ചതായും അദ്ദേഹം പറഞ്ഞു. മൊത്തത്തിൽ, 23 സംസ്ഥാനങ്ങൾ 2.14 ലക്ഷം കോടി രൂപയിൽ നിന്ന് 1.06 ലക്ഷം കോടി രൂപ അധിക വായ്പയെടുത്തിട്ടുണ്ട്. തൽഫലമായി, 2020-21 (നിബന്ധനയില്ലാത്തതും നിരുപാധികവുമായ) സംസ്ഥാനങ്ങൾക്ക് അനുവദിച്ച ജിഎസ്ഡിപിയുടെ, മൊത്തം വായ്പാ അനുമതി 4.5 ശതമാനമാണ്.
“നമ്മുടേതുപോലുള്ള സങ്കീർണ്ണമായ വെല്ലുവിളികളുള്ള ഒരു വലിയ രാജ്യത്തിന് ഇത് ഒരു അദ്വിതീയ അനുഭവമായിരുന്നു. വിവിധ കാരണങ്ങളാൽ പദ്ധതികളും പരിഷ്കാരങ്ങളും വർഷങ്ങളോളം പ്രവർത്തനരഹിതമായി തുടരുന്നതായി ഞങ്ങൾ പലപ്പോഴും കണ്ടിട്ടുണ്ട്. ഇത് ഭൂതകാലത്തിൽ നിന്നുള്ള മനോഹരമായ ഒരു പുറപ്പാടായിരുന്നു പകർച്ചവ്യാധികൾക്കിടയിൽ ചുരുങ്ങിയ സമയത്തിനുള്ളിൽ പൊതു സൗഹാർദ്ദ പരിഷ്കാരങ്ങൾ നടപ്പാക്കാൻ കേന്ദ്രവും സംസ്ഥാനങ്ങളും ഒത്തുചേർന്നു.
‘സബ്ക സാത്ത്, സബ്ക വികാസ്, സബ്ക വിശ്വാസ്’ എന്ന കേന്ദ്ര സമീപനമാണ് ഇത് സാധ്യമാക്കിയതെന്ന് പ്രധാനമന്ത്രി ഊന്നിപ്പറഞ്ഞു. ഈ പരിഷ്കാരങ്ങൾക്കായി പ്രവർത്തിക്കുന്ന ഉദ്യോഗസ്ഥർ നിർദ്ദേശിക്കുന്നത് ഈ അധിക ഫണ്ടുകളുടെ പ്രോത്സാഹനമില്ലെങ്കിൽ ഈ നയങ്ങൾ നടപ്പാക്കാൻ വർഷങ്ങളെടുക്കുമായിരുന്നു എന്നാണ്. ‘സ്റ്റെൽത്തും നിർബന്ധവും അനുസരിച്ചുള്ള പരിഷ്കാരങ്ങളുടെ’ ഒരു മാതൃകയാണ് ഇന്ത്യ കണ്ടതെന്ന് അദ്ദേഹം പറഞ്ഞു
“ബോധ്യവും പ്രോത്സാഹനവും നൽകുന്ന പരിഷ്കാരങ്ങളുടെ” ഒരു പുതിയ മാതൃകയാണിത്. തങ്ങളുടെ പൗരന്മാരുടെ നന്മയ്ക്കായി ദുഷ്കരമായ സമയങ്ങളിൽ ഈ നയങ്ങൾ നടപ്പാക്കുന്നതിൽ മുൻകൈയെടുത്ത എല്ലാ സംസ്ഥാനങ്ങൾക്കും ഞാൻ നന്ദിയുണ്ട്. ദ്രുതഗതിയിലുള്ള പുരോഗതിക്കായി ഞങ്ങൾ 130 കോടി ഇന്ത്യക്കാരും ഒരുമിച്ച് പ്രവർത്തിക്കുന്നത് തുടരും”. പ്രധാനമന്ത്രി മോദി തന്റെ ബ്ലോഗിന്റെ സമാപന വരികളിൽ കുറിച്ചു.
Discussion about this post